Search
ar-PS.gif  en-US  en-US
القائمة
  1. القائمة الرئيسية
  2. من نحن
  3. أحداث انتخابية سابقة
  4. اتصل بنا
  5. وظائف وعطاءات

هيئات الرقابة المحلية

 

في إطار التحضيرات لتنفيذ الانتخابات المحلية لعام 2026، والمقرر إجراؤها يوم السبت الموافق 25 أبريل 2026، تؤكد لجنة الانتخابات المركزية على أهمية دور هيئات الرقابة المحلية في تعزيز نزاهة وشفافية العملية الانتخابية. الرقابة المستقلة والحيادية هي حجر الزاوية في بناء ثقة المواطنين بالعملية الديمقراطية، وهي ضمانة أساسية لأن تكون الانتخابات حرة ونزيهة.

تعلن لجنة الانتخابات المركزية عن فتح باب اعتماد هيئات الرقابة المحلية أمام مؤسسات المجتمع المدني، اعتباراً من يوم الأحد الموافق 18 يناير 2026، ولغاية يوم الخميس الموافق 16 أبريل 2026. يتم تقديم الطلبات ومرفقاتها إلكترونياً عبر البوابة المخصصة على موقع اللجنة

 

 

شروط اعتماد هيئات الرقابة المحلية

يتعين على الهيئة الأهلية التي تتقدم بطلب لاعتمادها كهيئة رقابة محلية استيفاء الشروط التالية:

  • الشخصية القانونية: أن تكون هيئة أهلية فلسطينية غير حكومية وغير ربحية، ومسجلة رسمياً لدى الجهات الفلسطينية المختصة.
  • الاستقلالية والحياد: أن تكون مستقلة تنظيمياً ومالياً، وغير مرتبطة بأي حزب سياسي أو قائمة انتخابية أو مرشح مشارك في الانتخابات، أو أي جهة حكومية أو أمنية.
  • الأهداف والنشاط: أن تكون أهدافها المعلنة وأنشطتها الفعلية مرتبطة بتعزيز الديمقراطية، أو الحكم الرشيد، أو حقوق الإنسان، أو الرقابة على الانتخابات.

 

إجراءات اعتماد هيئات الرقابة والمراقبين

أولاً: تقديم طلب اعتماد هيئة رقابة

تقوم المؤسسات المعنية بالرقابة على الانتخابات بتعبئة طلب الاعتماد إلكترونياً وتحميل المرفقات المطلوبة.

 

رابط صفحة تقديم طلب اعتماد المراقبين (انتهى موعد تقديم الطلبات)

 

ثانياً: اعتماد المراقبين الأفراد

فور قبول الطلب واعتماد هيئة الرقابة، تقوم اللجنة بالتواصل مع ممثل المؤسسة المعتمدة (منسق الاتصال) لتزويده بما يلزم لإضافة مراقبي الهيئة عبر البرنامج الإلكتروني.

 

يشترط في المراقب الفرد ما يلي:

  1. أن يكون قد أتم عشرين عاماً وأكثر عند تقديم الطلب.
  2. ألا يكون مرشحاً للانتخابات أو صحفياً معتمداً لدى اللجنة، أو موظفاً لدى أي من الأحزاب السياسية أو القوائم الانتخابية أو الأجهزة الأمنية أو أية جهة قد تخل بمبدأ الحيادية.
  3. ألا يكون محكوماً بجناية أو جنحة مخلة بالشرف.

 

ثالثاً: طباعة وتسليم البطاقات

فور اعتماد المراقبين، يتم طباعة بطاقات وتسليمها للمراقبين المعتمدين عن طريق منسق الاتصال. يلتزم المراقبون المعتمدون بقواعد السلوك الخاصة بالمراقبين.

 

الوثائق المتعلقة بالرقابة على العملية الانتخابية

تشكل الوثائق التالية المرجعية الأساسية لتدريب المراقبين في الهيئات الرقابية، كما تمثل المصدر الموثوق الذي يستند إليه المراقبون في أداء مهامهم الرقابية. يمكنكم الاطلاع وتحميل هذه الملفات من خلال الروابط التالية:

 

حالات رفض الطلبات والاعتراض

يتم رفض طلبات اعتماد الهيئات في الحالات التالية:

  • إذا كانت غير مستوفية للشروط المنصوص عليها في القانون و النظام.
  • إذا تبين للجنة أنها تقدمت ببيانات غير صحيحة.
  • إذا انقضت المهلة المحددة لاستكمال الطلبات.

 

إجراءات الاعتراض

في حال رفضت اللجنة أو أنهت اعتماد هيئة الرقابة:

  • يحق للمؤسسة بواسطة رئيسها أو منسق الاتصال تقديم طلب اعتراض خطي رسمي للجنة خلال ثلاثة أيام من تاريخ التبليغ مباشرة.
  • يجب إرفاق أوراق ووثائق تعزز طلب الاعتماد لإعادة النظر فيه.
  • تقوم اللجنة بدراسة الطلب والبت فيه خلال ثلاثة أيام عمل، وتبلغ صاحب الاعتراض بقرارها.
  • لن يتم الرد على أي اعتراض مقدم، في حال عدم إرفاقه ببيانات تعزز إعادة النظر في الطلب، وتنفي الأسباب التي تم بموجبها رفض الطلب الأصلي.
  • يتم إرسال طلب الاعتراض على البريد الإلكتروني:  [email protected]

 

الرقابة الدولية على الانتخابات المحلية 2026

 

في إطار التحضيرات لإجراء الانتخابات المحلية 2026، وحرصاً على نزاهة وشفافية العملية الانتخابية، تعلن لجنة الانتخابات المركزية للهيئات الدولية والبعثات الدبلوماسية والمؤسسات الدولية غير الحكومية العاملة في مجال الانتخابات والديمقراطية أو حقوق الانسان عن استقبال طلبات اعتماد المراقبين والضيوف الدوليين وذلك حتى نهاية يوم الاثنين الموافق 20 نيسان 2026.

 

1. اعتماد المراقبين الدوليين

يمكن للهيئات الدولية والبعثات الدبلوماسية والمؤسسات الدولية غير الحكومية العاملة في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان التقدم بطلب اعتماد هيئة رقابة دولية إلكترونياً.

 

اضغط/ي هنا لتعبئة طلب اعتماد هيئات رقابة دولية

 

يرفق مع الطلب الالكتروني الوثائق التالية:

  1. رسالة من هيئة الرقابة الدولية تؤكد أن المعلومات المدخلة إلكترونياً في الطلب صحيحة ويجب أن تحتوي على ختم المؤسسة وتوقيع مسؤولها.
  2. صورة عن البطاقة الشخصية أو جواز سفر منسق الاتصال.
  3. رسالة تفويض من الهيئة مقدمة الطلب لمنسق الاتصال تمكنه من ممارسة مهامه في استلام وتسليم كافة الوثائق والطلبات وتوقيع التعهدات اللازمة.

 

فور قبول الطلب واعتماد هيئة الرقابة الدولية، سيتلقى منسق الاتصال رسالة إلكترونية تحتوي على:

  • رابط آمن لإتمام عملية التسجيل
  • رمز وصول يتيح تحميل المستندات المطلوبة وإكمال إجراءات الاعتماد

 

2.   اعتماد المترجمين ومساعدي بعثات الرقابة الدولية

تقدم بعثات المراقبة الدولية طلب اعتماد المترجمين والمساعدين الذين سيقومون بمرافقة المراقبين إلى مراكز الاقتراع.

 

يتوجب على البعثات تقديم قائمة رسمية نهائية بأسماء المساعدين الذين يحتاجون إلى بطاقات اعتماد، حيث يجب أن تشمل القائمة الاسم الكامل ورقم البطاقة الشخصية لكل شخص. كما ينبغي على كل منظمة تقديم صورة عن البطاقة الشخصية أو جواز سفر، وصورتين شخصيتين لكل مساعد أو مترجم.

 

 يتوجب تعبئة المواد المذكورة أعلاه إلكترونياً عن طريق منسق الاتصال الذي يمثل كل بعثة.

 

يلتزم المراقبون الدوليون المعتمدون بقواعد السلوك الخاصّة بالمراقبين ويتمتّعون بالحقوق الواردة فيها:

اضغط/ي هنا للاطلاع على قواعد سلوك المراقبين

 

3. اعتماد الضيوف المحليين والدوليين:

تتيح لجنة الانتخابات المركزية لعدد من المسؤولين الحكوميين والشخصيات الاعتبارية والمؤسسات الدولية والبعثات الدبلوماسية المهتمين بالاطلاع على سير العملية الانتخابية دون تقديم تقارير رسمية، الدخول إلى مراكز الاقتراع والفرز، حيث تقوم اللجنة بإصدار بطاقة ضيف لهذه الفئات مع التأكيد على ضرورة التزامهم بقواعد سلوك المراقبين الصادرة عن اللجنة.

 

اضغط/ي هنا للاطلاع على قواعد سلوك المراقبين

 

يتم تقديم طلب اعتماد ضيف دولي/محلي من خلال الرابط:

اضغط/ي هنا لتعبئة طلب اعتماد ضيف دولي/ أو محلي

 

من أجل إتمام إصدار بطاقة الضيف يجب تزويد اللجنة بما يلي:

  • رسالة رسمية من الجهة التي يمثلها الضيف.
  • قائمة بأسماء الضيوف وأرقام بطاقاتهم الشخصية أو جوازات سفرهم.
  • صورة عن البطاقة الشخصية أو جواز السفر لكل منهم.
  • صورة شخصية لكل ضيف.

سؤال وجواب

 

  1. معلومات عامة عن الرقابة والانتخابات
  2. شروط اعتماد الهيئات الرقابية
  3. إجراءات التقديم والاعتماد
  4. شروط اعتماد المراقبين الأفراد
  5. قواعد السلوك والالتزامات
  6. التدريب والتحضير
  7. دور المراقب يوم الاقتراع
  8. التقارير والتوثيق
  9. الحقوق والحماية
  10. الالتزامات والعقوبات
  11. أسئلة عملية متنوعة
  12. معلومات التواصل والدعم

 

 

 

القسم الأول: معلومات عامة عن الرقابة والانتخابات

 

ما هي أهمية الرقابة على الانتخابات المحلية؟

الرقابة المحلية هي أساس الثقة في العملية الانتخابية. تضمن الرقابة الحيادية والمستقلة أن الانتخابات تجري بنزاهة وشفافية، وتعزز ثقة المواطنين بالعملية الديمقراطية. الرقابة تساهم في توثيق سير العملية الانتخابية وتقديم تقارير موثوقة حول مدى التزام جميع الأطراف بالقانون والإجراءات.

 

متى ستجري الانتخابات المحلية 2026؟

الانتخابات المحلية ستجري يوم السبت الموافق 25 أبريل 2026.

 

ما هو دور هيئات الرقابة المحلية؟

هيئات الرقابة المحلية مسؤولة عن:

  • رصد سير العملية الانتخابية في جميع مراحها  من خلال مراقبيها
  • تقديم طلبات اعتماد مراقبيها إلى لجنة الانتخابات المركزية
  • تدريب مراقبيها على الإطار القانوني والإجراءات والسلوك المهني
  • الإشراف على عمل مراقبيها وضمان التزامهم بقواعد السلوك
  • إعداد تقارير مؤقتة ونهائية عن سير العملية الانتخابية
  • التعاون مع لجنة الانتخابات والهيئات الرقابية الأخرى

 

ما هو دور المراقب ؟

دور المراقب هو:

  • رصد سير العملية الانتخابية في جميع مراحها
  • رصد مدى التزام جميع الأطراف بالقانون والإجراءات
  • توثيق الملاحظات والمخالفات بدقة وموضوعية
  • عدم التدخل في سير العملية الانتخابية
  • تقديم تقارير دقيقة إلى هيئة الرقابة التابع لها
  • التواصل مع منسق الاتصال في الهيئة الرقابة التايع لها في حال وجود أي ملاحظة أو مخالفة.
  • الالتزام بقواعد السلوك المعتمدة من لجنة الانتخابات المركزية

 

هل يمكن لأي شخص أن يكون مراقباً؟

لا، هناك يشترط في الشخص الطبيعي الذي يتقدم بطلب اعتماد مراقب وهي:

  • أن يكون قد أتم عشرون عاماً عند تقديم الطلب.
  • أن يتعهد بعدم الارتباط بأي حزب سياسي أو قائمة انتخابية أو مرشح مشارك في الانتخابات، وأن يلتزم بالحياد التام والموضوعية وعدم إبداء أي تفضيل أو تحيز أثناء ممارسة مهامه.
  • ألا يكون قد صدر بحقه حكم قطعي في جناية أو جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يكن قد رد إليه اعتباره
  • أن يكون قد تلقى تدريباً معتمداً من هيئة الرقابة التي يتبع لها حول مهامه ومسؤولياته وقواعد السلوك ومنهجية الرقابة، أو يتعهد بتلقي ذلك خلال أسبوعين من الاعتماد.
  • ألا يكون اسمه مدرجاً ضمن قوائم المراقبين المقدمة من هيئة رقابة أخرى لنفس العملية الانتخابية
  • أن يلتزم بقواعد السلوك الصادرة عن اللجنة.

 

ما الفرق بين دور المراقب ودور موظف الانتخابات؟

المراقب دوره الرصد والتوثيق فقط، بينما موظف الانتخابات (من لجنة الانتخابات) دوره تنفيذي يشمل إدارة العملية الانتخابية. المراقب لا يتدخل في العملية الانتخابية ولا يعطي تعليمات.

 

ما هو دور منسق الاتصال؟

منسق الاتصال هو الشخص الذي تعينه هيئة الرقابة ليكون حلقة الوصل بينها وبين لجنة الانتخابات المركزية. مسؤولياته تشمل:

  • تقديم طلبات اعتماد المراقبين  ومتابعتها
  • استلام بطاقات المراقبين المعتمدين وتسليمها وتلقي المعلومات من اللجنة
  • تنسيق توزيع المراقبين على مراكز الاقتراع
  • تقديم التقارير إلى اللجنة.
  • التواصل المستمر مع اللجنة كحلقة اتصال بينها وبين المراقب في الميدان

 

القسم الثاني: شروط اعتماد الهيئات الرقابية

 

ما هي شروط اعتماد هيئة رقابة محلية؟

يجب أن تستوفي الهيئة الشروط التالية:

أ) الشخصية القانونية:

  • أن تكون هيئة أهلية فلسطينية
  • أن تكون غير حكومية وغير ربحية
  • أن تكون مسجلة رسمياً لدى الجهات الفلسطينية المختصة

ب) الاستقلالية والحياد:

  • أن تكون مستقلة تنظيمياً ومالياً
  • أن تكون غير مرتبطة بأي حزب سياسي
  • أن تكون غير مرتبطة بأي قائمة انتخابية
  • أن تكون غير مرتبطة بأي مرشح مشارك في الانتخابات
  • أن تكون غير مرتبطة بأي جهة حكومية أو أمنية

ج) الأهداف والنشاط:

  • أن تكون أهدافها المعلنة مرتبطة بتعزيز الديمقراطية أو الحكم الرشيد أو حقوق الإنسان أو الرقابة على الانتخابات
  • أن تكون أنشطتها الفعلية متسقة مع أهدافها المعلنة

د) التدريب:

  • أن تلتزم بتوفير التدريب اللازم والمناسب لمراقبيها
  • يجب أن يغطي التدريب الإطار القانوني للانتخابات
  • يجب أن يغطي التدريب منهجية ومتطلبات الرقابة
  • يجب أن يغطي التدريب قواعد السلوك المعتمدة

 

هل يمكن لهيئة حكومية أن تتقدم بطلب اعتماد؟

لا، يجب أن تكون الهيئة أهلية (غير حكومية) وغير ربحية.

 

هل يمكن لهيئة مرتبطة بحزب سياسي أن تتقدم بطلب؟

لا، يجب أن تكون الهيئة مستقلة تماماً وغير مرتبطة بأي حزب سياسي أو قائمة انتخابية أو مرشح.

 

ما هي الوثائق المطلوبة لتقديم طلب اعتماد هيئة؟

يجب أن يتضمن طلب الاعتماد الالكتروني:

  • اسم الهيئة وتفاصيل التسجيل الأساسية
  • اسم رئيس الهيئة والمدير التنفيذي وبيانات التواصل
  • اسم منسق الاتصال وبيانات التواصل
  • نسخة من النظام الأساسي للهيئة
  • نبذة عن خبرات الهيئة وأنشطتها السابقة
  • إقرار بالالتزام بأحكام النظام وقواعد السلوك
  • في حالة الإتلاف، اتفاقية التحالف وبيانات كل هيئة عضو
  • أي وثائق أخرى تطلبها اللجنة وفقا لنظام اعتماد هيئات ومراقبي الانتخابات المحلية

 

هل يمكن لعدة هيئات أن تتقدم بطلب واحد (تحالف)؟

نعم، يمكن لعدة هيئات أن تشكل تحالفاً وتتقدم بطلب واحد، شريطة أن تكون هناك اتفاقية تحالف واضحة وأن تستوفي كل هيئة الشروط المطلوبة.

 

هل يجب أن تكون الهيئة قد عملت في الرقابة من قبل؟

لا، الهيئات الجديدة يمكنها التقدم بطلب اعتماد، لكن يجب أن تكون أهدافها مرتبطة بالديمقراطية أو حقوق الإنسان.

 

هل يمكن لهيئة أن تحصل على تمويل من جهات خارجية؟

نعم، يمكن للهيئة أن تحصل على تمويل، لكن يجب أن تكون مستقلة مالياً وتنظيمياً، وأن تفصح عن مصادر تمويلها اذا طلب منها  ذلك.

 

القسم الثالث: إجراءات التقديم والاعتماد

 

متى يبدأ باب تقديم الطلبات؟

يبدأ باب تقديم الطلبات من يوم الأحد الموافق 18 يناير 2026.

 

متى ينتهي باب تقديم الطلبات؟

ينتهي باب تقديم الطلبات يوم الخميس الموافق 16 أبريل 2026.

 

كيف يتم تقديم طلب الاعتماد؟

يتم تقديم الطلب إلكترونياً عبر الموقع الرسمي للجنة الانتخابات المركزية على www.electins.ps خلال الفترة المحددة.

 

كم من الوقت تستغرق دراسة الطلب؟

تقوم اللجنة بدراسة الطلب خلال 5 أيام عمل من تاريخ تقديمه، وتصدر قرارها بالقبول أو الرفض.

 

ماذا يحدث بعد قبول طلب اعتماد الهيئة؟

بعد قبول الطلب واعتماد الهيئة، تقوم اللجنة بالتواصل مع منسق الاتصال لتزويده بما يلزم لإضافة مراقبي الهيئة عبر التطبيق الالكتروني على صفحة اللجنة.

 

هل يمكن تقديم طلب اعتماد بعد انتهاء الفترة المحددة؟

لا، يجب تقديم الطلب خلال الفترة المحددة من 15 يناير إلى 16 أبريل 2026.

 

هل يمكن تعديل الطلب بعد تقديمه؟

نعم، يمكن تعديل الطلب قبل انتهاء الفترة المحددة، لكن يجب استكمال أي نقص في الوثائق خلال المهلة المحددة.

 

ماذا لو تم رفض طلب الاعتماد؟

إذا تم رفض الطلب، يمكن للهيئة تقديم اعتراض خطي رسمي خلال 3 أيام من تاريخ التبليغ، مع إرفاق وثائق تعزز الطلب وتنفي أسباب الرفض.

 

القسم الرابع: شروط اعتماد المراقبين

 

ما هي شروط اعتماد المراقب ؟

يجب أن يستوفي المراقب الشروط التالية:

أ) السن: أن يكون قد أتم 20 سنة فأكثر عند تقديم الطلب

ب) الاستقلالية والحياد:

  • أن يتعهد بعدم الارتباط بأي حزب سياسي أو قائمة انتخابية أو مرشح
  • أن يلتزم بالحياد التام والموضوعية
  • أن لا يكون موظفاً لدى أي حزب سياسي أو قائمة انتخابية أو أجهزة أمنية
  • أن لا يكون مرشحاً للانتخابات
  • أن لا يكون صحفياً معتمداً لدى اللجنة
  • أن لا يكون موظفاً لدى أي جهة قد تخل بمبدأ الحيادية

ج) السجل الجنائي:

أن لا يكون محكوماً بجناية أو جنحة مخلة بالشرف

د) التدريب:

أن يتلقى تدريباً معتمداً من هيئة الرقابة التابع لها على:

  • مسؤولياته وواجباته
  • قواعد السلوك
  • منهجية الرقابة
  • الإطار القانوني للانتخابات
  • يجب أن يتلقى التدريب خلال أسبوعين من الاعتماد

هـ) عدم التكرار:

  • أن لا يكون اسمه مدرجاً في قوائم المراقبين المعتمدين من هيئات رقابة أخرى للعملية الانتخابية نفسها
  • هل يمكن لموظف حكومي أن يكون مراقباً؟
  • نعم، بشرط ان تنطبق عليه شروط المراقب.

 

هل يمكن لصحفي معتمد من اللجنة أن يكون مراقباً؟

لا، الصحفيون المعتمدون لدى اللجنة لا يمكنهم أن يكونوا مراقبين.

 

هل يمكن لمرشح أن يكون مراقباً؟

لا، المرشحون للانتخابات لا يمكنهم أن يكونوا مراقبين.

 

ماذا لو كان المراقب يحتاج إلى مساعد (ذوو الإعاقة)؟

نعم، يمكن للمراقب الذي يحتاج إلى مساعدة أن يطلب مساعد. يجب تحديد طبيعة المساعدة المطلوبة وبيانات المعاون المقترح في الطلب.

 

كم عدد المراقبين الذين يمكن لهيئة واحدة أن تعتمدهم؟

لا يوجد حد أقصى محدد، لكن يجب أن يكون لدى الهيئة القدرة على تدريب جميع المراقبين بشكل كافٍ.

 

هل يمكن لشخص أن يكون مراقباً لأكثر من هيئة؟

لا، يجب أن يكون المراقب معتمداً من هيئة واحدة فقط للعملية الانتخابية نفسها.

 

كيف يتم تقديم طلبات اعتماد المراقبين؟

بعد اعتماد الهيئة، تقوم الهيئة بتقديم طلبات اعتماد مراقبيها إلكترونياً عبر البوابة الإلكترونية للجنة، مع إرفاق جميع الوثائق والبيانات المطلوبة.

 

ما هي الوثائق المطلوبة لتقديم طلب اعتماد مراقب؟

يجب أن يتضمن الطلب:

  • الاسم الكامل للمراقب ورقم هويته وتاريخ ميلاده
  • صورة شخصية حديثة
  • تعهد بالالتزام بالشروط والنظام وقواعد السلوك
  • أن يكون قد تلقى تدريباً معتمداً من هيئة الرقابة التي يتبع لها حول مهامه ومسؤولياته وقواعد السلوك ومنهجية الرقابة، أو يتعهد بتلقي ذلك خلال أسبوعين من الاعتماد.
  • في حالة الحاجة إلى مساعد، بيانات المساعد والمساعدة المطلوبة

 

كم من الوقت تستغرق دراسة طلب المراقب؟

تقوم اللجنة بدراسة الطلب خلال 5 أيام عمل من تاريخ تقديمه.

 

متى يتم استلام بطاقة الاعتماد؟

بعد اعتماد المراقب، تقوم اللجنة بطباعة بطاقة الاعتماد وتسليمها لمنسق الاتصال

 

القسم الخامس: قواعد السلوك والالتزامات

 

ما هي قواعد السلوك الأساسية للمراقب؟

يجب على المراقب الالتزام بـ:

أ) الحياد والموضوعية:

  • عدم إبداء أي تحيز لأي حزب أو قائمة أو مرشح
  • عدم ارتداء أي ألوان أو رموز أو شعارات سياسية
  • عدم الإدلاء بأي تصريحات تظهر تحيزاً
  • عدم قبول أي هدايا أو خدمات أو مزايا

ب) الاستقلالية:

  • العمل بكامل الاستقلالية عن الحكومة والأحزاب السياسية  والمرشحين والقوائم
  • رفض أي تمويل مشروط
  • عدم تعارض المصالح

ج) الدقة والموضوعية:

  • توثيق الملاحظات بدقة وموضوعية
  • التمييز بين الحقائق والآراء
  • التحقق من المعلومات من مصادر متعددة
  • عدم المبالغة أو تقليل أهمية المخالفات

د) عدم التدخل:

  • عدم التدخل في سير العملية الانتخابية
  • عدم إعطاء تعليمات أو نصائح للناخبين
  • احترام سرية الاقتراع والفرز
  • عدم مساعدة أو معارضة أي طرف

هـ) الشفافية:

  • الإفصاح عن منهجية الرقابة
  • نشر التقارير للجمهور
  • توضيح أي قيود أو تحديات واجهت الرقابة
  • الإفصاح عن أي تضارب محتمل في المصالح

و) الالتزام بالقانون:

  • الالتزام بجميع القوانين والأنظمة
  • الالتزام بالتعليمات الصادرة عن اللجنة
  • حمل بطاقة الاعتماد وتقديمها عند الطلب
  • التصرف بمهنية واحترام

ز) عدم العنف:

  • عدم المشاركة في أي أعمال عنف أو تحريض
  • حل النزاعات بطرق سلمية وقانونية
  • الانسحاب من المواقف التي قد تتصعد إلى عنف
  • الإبلاغ عن أي تهديدات

ح) احترام التنوع:

  • احترام التنوع والشمولية
  • عدم استخدام لغة تمييزية
  • توثيق أي عقبات تحول دون مشاركة فئات معينة
  • تضمين منظور التنوع والشمول في التقارير

ط) حماية السرية:

  • احترام سرية المعلومات
  • عدم الكشف عن هوية المبلغين عن المخالفات
  • احترام سرية الاقتراع
  • عدم التقاط صور للناخبين أثناء التصويت

 

هل يمكن للمراقب أن يرتدي شعارات سياسية؟

لا، يجب أن يكون المراقب محايداً تماماً وعدم ارتداء أي شعارات أو ألوان أو رموز سياسية.

 

هل يمكن للمراقب أن يقبل هدايا من الناخبين أو الأطراف السياسية؟

يجب رفض أي هدايا أو خدمات أو مزايا قد تؤثر على حياده.

 

هل يمكن للمراقب أن يتدخل في العملية الانتخابية؟

لا، دور المراقب هو الرصد والتوثيق فقط. يجب عدم التدخل في سير العملية أو إعطاء تعليمات للناخبين.

 

ماذا يجب على المراقب أن يفعل إذا لاحظ مخالفة؟

يجب على المراقب:

  • توثيق المخالفة بدقة (الوقت والمكان والأشخاص والتفاصيل)
  • تقديم تقرير مفصل إلى الهيئة الرقابية عن طريق منسق الاتصال التي يتبع لها.
  • عدم التدخل المباشر في حل المشكلة

 

هل يمكن للمراقب أن يتحدث مع وسائل الإعلام؟

يجب على المراقب عدم الإدلاء بأي تصريحات شخصية لوسائل الإعلام داخل المركز ومحطة الاقتراع. وجميع التصريحات يجب أن تكون من هيئة الرقابة رسمياً.

 

هل يمكن للمراقب أن يصور أو يسجل الأصوات في مراكز الاقتراع؟

يمكن استخدام الكاميرات في حالات محددة وفقاً لتعليمات اللجنة، ولا يمكن التقاط صور تنتهك خصوصية الأفراد.

 

القسم السادس: التدريب والتحضير

 

ما هي محتويات التدريب الذي يجب أن يتلقاه المراقب؟

يجب أن يغطي التدريب:

  • الإطار القانوني للانتخابات المحلية
  • منهجية الرقابة وأفضل الممارسات
  • قواعد السلوك والالتزامات الأخلاقية والمهنية
  • الأدوات والنماذج المستخدمة في التوثيق
  • دور المراقب
  • كيفية التعامل مع الاشكاليات او المخلفات او أي خرقات
  • حقوق وواجبات المراقب

 

من يقوم بتدريب المراقبين؟

هيئة الرقابة المعتمدة هي المسؤولة عن تدريب مراقبيها، وتوفير المواد اللازمة لذلك.

 

متى يجب أن  يكون التدريب للمراقبين المعتمدين؟

 يجب أن يتلقى المراقب التدريب خلال أسبوعين من اعتماده.

 

هل يمكن للمراقب أن يبدأ عمله قبل الانتهاء من التدريب؟

لا، يجب أن يكون المراقب قد أكمل التدريب المعتمد قبل بدء عمله.

 

ماذا يجب على المراقب أن يفعل قبل يوم الاقتراع؟

يجب على المراقب:

  • فهم القوانين والإجراءات بشكل كامل
  • استيعاب قواعس السلوك
  • التعرف على المنطقة الجغرافية (مركز الاقتراع)
  • التأكد من استلام بطاقة الاعتماد والأدوات المطلوبة
  • الوصول إلى مركز الاقتراع في الوقت المحدد

 

ما هي الأدوات التي يجب أن يحصل عليها المراقب؟

يجب أن يحصل المراقب على:

  • بطاقة الاعتماد الرسمية
  • النماذج والجداول المعتمدة للتوثيق
  • قلم وأوراق للملاحظات
  • أي أدوات أخرى توفرها هيئة الرقابة

 

القسم السابع: دور المراقب يوم الاقتراع

 

ماذا يجب على المراقب أن يفعل عند وصوله إلى مركز الاقتراع؟

يجب على المراقب:

  • تقديم نفسه كمراقب معتمد من خلال إظهار بطاقة الاعتماد
  • التعريف بهيئة الرقابة التي يمثلها
  • الالتزام بتعليمات مسؤول المركز

 

أين يجب أن يقف المراقب في مركز الاقتراع؟

يجب على المراقب احترام تعليمات مسؤول المركز بشأن المواقع المسموحة والمخصصة للمراقبين وغيرهم.

 

هل يمكن للمراقب أن يسأل الناخبين عن اختيارهم؟

لا، يجب احترام سرية الاقتراع تماماً. لا يمكن للمراقب أن يسأل الناخبين عن اختيارهم أو أن يحاول التأثير عليهم.

 

ماذا يجب على المراقب أن يفعل إذا شهد مخالفة جسيمة؟

يجب على المراقب:

  • توثيق المخالفة بدقة
  • الإبلاغ عنها فوراً لمسؤول المركز او مسؤول المحطة
  • إبلاغ هيئة الرقابة فوراً
  • عدم التدخل المباشر
  • الاحتفاظ بالأدلة والوثائق

 

هل يمكن للمراقب أن يمنع عملية انتخابية إذا كانت غير قانونية؟

لا، دور المراقب هو الرصد والتوثيق فقط.

 

ماذا يجب على المراقب أن يفعل بعد انتهاء عملية الاقتراع؟

يجب على المراقب:

  • مراقبة عملية الفرز
  • توثيق النتائج
  • رصد وتوثيق صحة الإجراءات
  • تقديم تقرير مفصل إلى هيئة الرقابة

 

هل يمكن للمراقب أن يبقى في مركز الاقتراع بعد انتهاء العملية؟

يجب على المراقب مغادرة مركز الاقتراع بعد انتهاء الاقتراع والفرز، إلا إذا طلبت منه هيئة الرقابة البقاء لأسباب محددة.

 

القسم الثامن: التقارير والتوثيق

 

ما هي أنواع التقارير التي يجب أن تقدمها هيئة الرقابة؟

يجب أن تقدم هيئة الرقابة:

  • تقرير مؤقت: بعد انتهاء العملية الانتخابية مباشرة
  • تقرير نهائي: خلال شهرين من انتهاء الانتخابات

 

ماذا يجب أن يتضمن التقرير المؤقت؟

يجب أن يتضمن:

  • وصف العملية الانتخابية
  • الملاحظات والمخالفات
  • الاستنتاجات المبدئية

 

ماذا يجب أن يتضمن التقرير النهائي؟

يجب أن يتضمن:

  • تحليل شامل للعملية الانتخابية
  • جميع الملاحظات والمخالفات
  • تقييم مدى التزام الأطراف بالقانون
  • مقارنة مع المعايير الدولية
  • توصيات لتحسين الأداء في المستقبل
  • أدلة موثقة تدعم الاستنتاجات

 

من يمكنه الوصول إلى تقارير الرقابة؟

يمكن لأي  شخص الوصول الى تقارير الرقابة بعد تقديمها إلى لجنة الانتخابات المركزية.

 

هل يمكن للمراقب أن يقدم تقرير شخصي ( فردي)؟

التقارير الرسمية يجب أن تكون من هيئة الرقابة. لا يمكن للمراقب الفرد أن يقدم تقارير شخصية لوسائل الإعلام.

 

القسم التاسع: الحقوق

 

 ما هي حقوق المراقب المعتمد؟

للمراقب المعتمد الحق في:

  • الوصول إلى جميع مراكز الاقتراع والفرز المعلنة رسمياً
  • حضور جميع الاجتماعات العامة المتعلقة بالعملية الانتخابية
  • الحصول على المعلومات المتعلقة بالعملية الانتخابية من اللجنة
  • استفسار مسؤولي الانتخابات دون إعاقة سير العملية
  • استخدام أدوات التوثيق (النماذج والكاميرات في الحالات المحددة)

 

هل يمكن منع المراقب من دخول مركز الاقتراع؟

لا، يجب السماح للمراقب المعتمد بالدخول إلى مركز الاقتراع. يمكن فقط تحديد موقعه في محطة الاقتراع إذا كان يعيق العملية.

 

ما هي حقوق هيئة الرقابة؟

لهيئة الرقابة الحق في:

  • الحصول على الوثائق والمعلومات المتعلقة بالعملية الانتخابية
  • تقديم طلبات اعتماد مراقبيها
  • استلام بطاقات الاعتماد لمراقبيها
  • نشر تقاريرها
  • التعاون مع اللجنة والهيئات الأخرى

 

كيف يتم حماية المراقبين من التهديد والترهيب؟

تقوم اللجنة بـ:

  • ضمان حماية المراقبين من التهديد والترهيب
  • التنسيق مع السلطات المختصة
  • توفير الحماية اللازمة أثناء تواجدهم في مقرات اللجنة ومراكز الاقتراع

 

ماذا يجب على المراقب أن يفعل إذا تعرض للتهديد؟

يجب على المراقب:

  • الإبلاغ فوراً لمسؤول المركز
  • إبلاغ هيئة الرقابة
  • الإبلاغ للسلطات المختصة إذا لزم الأمر
  • توثيق التهديد بدقة

 

هل يمكن للمراقب أن يرفع شكوى إذا تعرض الى ألى أي نوع من أنواع التمييز ضمن عمله الرقابي؟

نعم، يمكن للمراقب رفع شكوى عن طريق هيئة الرقابة التابع  لها الى لجنة الانتخابات.

 

القسم العاشر: الالتزامات والعقوبات

 

ماذا يحدث إذا انتهك المراقب قواعد السلوك؟

قد تتخذ اللجنة إجراءات تشمل:

  • تحذير او تنبيه رسمي
  • إنهاء الاعتماد
  • منع المراقب من المشاركة في انتخابات مستقبلية
  • ماذا يحدث إذا انتهكت هيئة الرقابة الشروط؟
  • قد تتخذ اللجنة إجراءات تشمل:
  • تحذير او تنبيه رسمي
  • إنهاء الاعتماد
  • منع الهيئة من التقدم بطلبات في انتخابات مستقبلية

 

هل يمكن استئناف قرار إنهاء الاعتماد؟

نعم، يمكن تقديم اعتراض خطي رسمي خلال 3 أيام من تاريخ التبليغ.

 

القسم الحادي عشر: أسئلة عملية متنوعة

 

هل يمكن للمراقب أن يستخدم الهاتف الذكي في مركز الاقتراع؟

يمكن للمراقب استخدام الهاتف للتوثيق والتواصل مع هيئة الرقابة، لكن يجب عدم التقاط صور للناخبين.

 

ماذا لو حدث خلاف بين المراقب وموظفي الانتخابات؟

يجب على المراقب:

  • محاولة حل الخلاف بطرق سلمية
  • الإبلاغ عن الخلاف إلى هيئة الرقابة
  • عدم التدخل المباشر

 

هل يمكن للمراقب أن يصور مركز الاقتراع؟

يمكن للمراقب تصوير مركز الاقتراع في حالات محددة وفقاً لتعليمات اللجنة، لكن لا يمكن تصوير الناخبين.

 

ماذا لو كان هناك ناخب لا يستطيع القراءة أو الكتابة؟

يجب احترام إجراءات اللجنة بشأن مساعدة الناخبين. المراقب يجب أن يراقب فقط.

 

هل يمكن للمراقب أن يساعد ناخباً يحتاج إلى مساعدة؟

لا، يجب على موظفي الانتخابات أن يقدموا المساعدة. دور المراقب هو الرصد فقط.

 

كيف يمكن الحصول على معلومات إضافية عن الرقابة؟

يمكن التواصل مع:

  • الموقع الإلكتروني: www.electins.ps
  • الهاتف: 022969700
  • الداخلي: 721
  • البريد الإلكتروني: [email protected]

 

هل هناك خط مجاني للإجابة على الأسئلة؟

نعم، يمكن الاتصال بالرقم 022969700 والداخلي 721 للحصول على إجابات على الأسئلة.

 

هل يمكن الحصول على نسخة من النظام وقواعد السلوك؟

نعم، يمكن تحميل جميع الوثائق من الموقع الإلكتروني أو طلبها من اللجنة.

 

هذه الأسئلة والأجوبة توفر معلومات شاملة عن الرقابة المحلية على الانتخابات المحلية 2026.

للمزيد من المعلومات أو للإجابة على أسئلة محددة، يرجى التواصل مع لجنة الانتخابات المركزية.

نحن نتطلع إلى مشاركتكم في هذه العملية الديمقراطية المهمة.

لجنة الانتخابات المركزية - فلسطين 2026
العودة للاعلى